根据中央部署和省委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（苏办发〔2015〕33号）、市委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施意见》（锡委办发〔2015〕26号）等文件精神，结合我校实际，现就我校开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案：

    一、指导思想

    深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、履职用权、干事创业，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的办学环境，进一步增强敢于担当、履职尽责的责任意识，为努力开创学校和谐发展、创新发展、跨越发展的新局面提供坚强的思想、政治和组织保证。

    二、目标要求

    党委带头开展专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范。各院（部）、各部门主要负责同志，要立足承上启下、同师生联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，切实做到忠诚、干净、担当。其他中层干部及科级干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

    一是要坚持问题导向。要把问题意识贯穿专题教育全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住查找出的问题，既解决共性问题、也解决个性问题，既解决表象问题、也解决深层次问题，既解决现实问题、也解决遗留问题。要坚持立学立行立改，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。

    二是要坚持从严要求。要以严的标准来谋划，发扬讲认真的精神，精心谋划、充分准备，高起点开局。要以严的措施来推进，对照关键动作，一项一项做扎实、做细致、做到位，不变通、不走样、不打折扣。要以严的作风来落实，对部署的工作、明确的任务，既要“马上就办”、办就办好，又要认真较真、动真碰硬，确保抓得实、见成效。

    三是要坚持以上率下。党委班子、各部门主要负责同志以身作则，当标杆、作示范，要带头学、带头讲、带头找、带头批、带头改。要加强对其他干部的领导和指导，传递责任、传导压力，真正形成上级为下级做表率、班长给成员做表率、党员干部给党员做表率，一级做给一级看，一级带着一级干，上行下效、上率下行的良好局面。

    四是要坚持注重实效。要把握常态化教育这个突出特点，跳出抓集中活动的思维和方式，注重融入学校日常工作，把专题教育与平时的“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等更好地结合起来。要坚决防止形式主义、力戒“空、虚、偏”，避免“抄、套、仿”，不能以记了多少笔记、写了多少心得来评判教育成效，不能搞走马观花、浮光掠影式的调研，必须紧密围绕学校中心工作，联系学校改革发展的实际，在解决具体问题上有进展、有突破。

    三、方法措施

    专题教育从6月初开始，融入干部经常性学习教育，重点围绕“四专题一强化”组织实施。

    1、讲好“三严三实”专题党课（6月）

    以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用，党委书记结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课；党委委员在分管部门或所联系院（部）讲一次党课。

讲党课要深入领会中央和省、市委精神，从我校改革发展的实际出发，课前要认真调查研究，找准突出问题，深入剖析根源，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。

    2、开展“三严三实”专题学习研讨（6月至12月）

    专题学习研讨分3个专题开展，每个专题2个月左右时间。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，对照先辈先烈先进找到差距、见贤思齐，从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。

    学习研讨主要在学校党委和各党总支、直属党支部两个层面开展，宣传部负责学校党委中心组的学习安排，并负责宣传好先进典型；组织部负责指导督促各党总支、直属党支部的学习研讨，并将有关学习研讨要求融入学校科级以上干部日常教育培训工作；纪委负责梳理近年来的违纪违法典型案例，抓好干部警示教育；各党总支、直属党支部分别负责各自的学习安排。具体主要做好以下工作：

    （1）制定学习计划。制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要重点解决的问题。

    （2）自学与集中学习相结合。注重搞好自学，既要引导干部利用业余时间“见缝插针”学习，也要结合中心组学习、干部教育培训等组织干部集中学习。

    （3）组织互动式交流研讨。每个专题安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员围绕一个主题作交流发言，班子成员要把自己摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。

    （4）列出“不严不实”问题清单。每位干部都要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。

    专题学习研讨一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。（6月至8月）

    重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦和建设新无锡的自信，增强建设新城院、实现新跨越的自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于全校师生，做到科学发展向上攀登、联系师生向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人家园。

    认真研读习近平总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合建党94周年和日常工作安排，充分利用党性教育基地、革命传统教育基地等资源，组织开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的党性教育活动，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

    专题学习研讨二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。（9月至10月）

    重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，维护领导班子的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵从组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

    认真研读习近平总书记关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、省市委十项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习省市委关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及省市委关于落实从严管理干部的若干规定。

    专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。（11月至12月）

    重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何围绕建设“强富美高”新无锡，深入贯彻“四个全面”战略布局，深入推进“八项工程”，从学校实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

    认真研读习近平总书记关于“四个全面”以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在抓好自学和交流研讨的基础上，采取多种形式开展先进典型的学习宣传和警示教育，组织学习成果交流，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

    3、组织“三严三实”专题调研（6月至11月）

    把“三解三促”作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导干部深入教育教学一线、深入师生员工查找解决“不严不实”问题。

    （1）要突出重点。专题调研要从学校改革发展的实际出发，围绕党代会提出的目标，围绕学校内涵建设任务和2015年工作要点，突出重点部门、重点领域和重点工作。党委班子成员根据分工，职能部门干部根据职责，要多到矛盾多、意见大的部门，多到重大项目、重点工程现场调研听取意见；各院（部）干部要根据职责分工，多到重点系、教研室、重点专业、重点项目、重点团队、重点班级等调研听取意见。

    （2）要采取多种形式。要采取随机性调研、座谈交流、民情恳谈等多种形式，面对面听取一线师生对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为师生办几件实事代替查找自身问题。

    （3）进一步梳理问题清单，撰写心得体会。通过专题调研所见所闻、所思所想，每位领导干部要进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

    4、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（12月）

2015年底前，学校党委、各党总支、直属党支部要以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会。具体要求如下：

    （1）学校党委、各党总支、直属党支部民主生活会。要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。要注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料；会上，班子主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃的批评和自我批评。

    （2）各基层党支部组织生活会。支部书记带头围绕践行“三严三实”要求，交流学习心得，开展批评和自我批评，其他党员干部逐一交流学习心得，开展批评和自我批评。

    （3）党委班子成员、校领导根据分工指导并参加所联系院（部）班子专题民主生活会。

    5、强化整改落实和立规执纪（6月起持续开展）

受教育、找问题，最终都要落脚到抓好整改、解决“不严不实”的问题上。要强化整改落实，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于广大师生。要加强立规执纪，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

    （1）列出清单逐项改。针对专题教育中查摆出的“不严不实”问题，拿出刚性、有约束力的措施，一项一项抓好整改。对学校面上存在的共性问题，由学校党委制定整改工作方案，明确责任部门、完成时限，集中开展专项整治；对干部个人存在的问题，干部个人要列出清单，逐项抓好整改。

    （2）注重衔接深入改。把教育实践活动中尚未完成的整改任务，与专题教育整改衔接起来，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、省委18项专项整治任务，以及市委“443”整改行动方案，抓好落实，兑现承诺。

    （3）上下结合联动改。这次专题教育，学校层面与各党总支、直属党支部层面同步进行，要抓住这一契机，分清责任、上下联动，以上带下、以下促上，切实把上下交织的“不严不实”问题整改到位。

    （4）立规执纪刚性改。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，进一步强化制度执行力。

    （5）建立整改跟踪督查机制。对“不严不实”问题比较严重的领导干部，要立足教育提高，由党委书记及组织部与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，要及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依规依据严肃处理。

    四、参与范围

    学校所有处级以上党员干部全程参加专题教育、专题学习研讨、专题民主生活会等规定动作。

党外中层干部参加专题教育，列席专题民主生活会和组织生活会，不需撰写对照检查材料、开展批评和自我批评。

    中层副职干部及副科级干部参加专题教育，不需要撰写心得体会、列出问题清单、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评等。但中层正职（含主持工作副职）干部及各党总支、直属党支部书记（副书记）仍需依据民主生活会要求，撰写对照检查材料、开展批评和自我批评。

    五、组织领导

    学校党委要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

    1. 落实领导责任

    学校党委是抓好学校专题教育的责任主体，对专题教育全面负责，精心组织谋划，周密安排部署，扎实有效推进。党委书记承担第一责任人责任，既带头接受教育，又进行具体指导，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。各党总支、直属党支部书记全面负责所在部门的专题教育。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

    2. 强化督查指导

    党委班子成员要结合专题调研，组织带领纪委、党委办公室（宣传部）、组织部等有关部门人员开展集中督查，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。组织部整合相关部门力量，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式开展常态化督查。

    3. 加强宣传引导

    宣传部要充分运用网络等媒体，广泛宣传中央和省委精神、学校专题教育的进展成效和经验做法，通过新闻报道、典型宣传、工作综述等形式，加强正面宣传和舆论引导，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。

    4. 注重统筹兼顾

    坚持专题教育与日常工作有机结合，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会紧密结合，不以抓集中活动的形式开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神结合起来，与落实省、市委关于全面从严治党要求结合起来，与做好学校改革发展稳定各项工作结合起来，以建设新城院、实现新跨越的实际成效检验专题教育成果。

中共无锡城市职业技术学院委员会

2015年6月10日